W pierwszej kolejności pracodawca noszący się z zamiarem utworzenia PPE powinien zdecydować o podstawowych zasadach programu, który będzie u niego funkcjonował, także formie programu, wysokości środków finansowych, które jest gotów przeznaczyć na utworzenie i finansowanie PPE, zasadach prowadzenia programu. Po zakreśleniu podstawowych ram programu należy zdecydować, jakiemu podmiotowi zostanie powierzone zarzadzanie środkami gromadzonymi w PPE a następnie, należy przygotować umowy składające się na program, tj. umowę zakładową oraz umowę z podmiotem zarządzającym. Po zawarciu ww. umów program wymaga wpisania na listę PPE prowadzoną przez KNF. Program może funkcjonować wyłącznie po uzyskaniu pozytywnej decyzji o rejestracji PPE przez KNF.